當(dāng)今，世界信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，電腦教育事業(yè)方興未艾，以計算機和通訊技術(shù)為核心的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，正成為許多國家普遍采用的大眾教育模式，成為構(gòu)建全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)體系的重要手段，借此機會向大家介紹一下，全國農(nóng)村黨員干部先多遠(yuǎn)程教育試點工作的有關(guān)情況。
為了深入貫徹落實三個代表重要思想，和黨的十六大，十六屆三中、四中全會精神，2003年4月，中央決定在安徽、湖南開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代試點工作。2005年中央又批準(zhǔn)進行擴大試點，三年多來在試點省區(qū)和各有關(guān)部門的共同努力下，目前試點工作進展順利，達(dá)到預(yù)期的目的，成效明顯，深受群眾歡迎。
一是建成一批農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點，截止目前各試點區(qū)建成遠(yuǎn)程教育站點19.5萬個，村級站點18.4萬個。站點的基本功能，就是接受、存儲、演播、回訪由中國教育電視臺播放的課件節(jié)目。
二是整合開發(fā)一批審核農(nóng)村黨員干部，和農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)需要的教學(xué)資源。教學(xué)課件經(jīng)專家評審入戶7030個，并在衛(wèi)星專用頻道安排播出。
三是基本建成一個支持農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的工作平臺。依托中國教育電視臺建設(shè)的全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星數(shù)字專用頻道，依托中央黨校建設(shè)的輔助教學(xué)中心網(wǎng)的中心資源庫，已經(jīng)基本建成。各試點省區(qū)全部建成，并起用信息管理系統(tǒng)。12個試點省區(qū)開通輔助教學(xué)網(wǎng)站，目前形成一個支持農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)的平臺。
四是初步組建了一支服務(wù)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的骨干隊伍。各試點省區(qū)整合各方面的力量，組建了一支站點管理、教學(xué)輔導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)三位一體的骨干隊伍。目前試點地區(qū)共選配骨干人員28.5萬名，其中站點管理人員22.5萬名，教學(xué)輔導(dǎo)人員3.8萬名，技術(shù)服務(wù)人員2.2萬名。2000多名大學(xué)生志愿者，在服務(wù)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的崗位上也發(fā)揮了極其重要的作用。
五是初步探索建立了一個農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，教學(xué)組織管理的機制。各試點省區(qū)以學(xué)出效果，用出效益為目標(biāo)，利用已建成站點，認(rèn)真開展對農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn)。探索并建立了集中學(xué)習(xí)與個性化學(xué)習(xí)，自主學(xué)習(xí)與專家輔導(dǎo)相結(jié)合的學(xué)習(xí)，課堂學(xué)習(xí)與基地相結(jié)合的學(xué)習(xí)實踐培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，三年多來，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點，已培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾達(dá)1億多人次。應(yīng)該說試點工作的任務(wù)基本完成了，效果如何，我下面再報告一下。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接受站點，已成為提高農(nóng)村黨員干部政治素質(zhì)的培訓(xùn)點。開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，農(nóng)村黨員干部不出村莊，就能夠聽到黨中央的聲音。聽黨中央的聲音，在經(jīng)濟發(fā)達(dá)的地區(qū)這應(yīng)該不是問題。但是我們在調(diào)研期間，在邊遠(yuǎn)山區(qū)，邊遠(yuǎn)的農(nóng)村沒有電話，沒有電視，應(yīng)該說對于中央的信息，當(dāng)天的報紙是看不到的。在這樣的地區(qū)，能讓他們的信息暢通，及時聽到中央的聲音，是他們盼望已久的事情。遠(yuǎn)程教育解決了這個問題。通過站點的建設(shè)，他們能及時學(xué)到中央的政策，拉近了中央與農(nóng)村基層的距離。黨的十六屆五中全會閉幕和今年中央一號文件下發(fā)后，試點地區(qū)農(nóng)村基層黨組織，及時組織黨員干部利用站點進行學(xué)習(xí)，有的要求站點管理員把文件打印出來帶回家學(xué)，一些農(nóng)村干部說：“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育進了村，給了農(nóng)民精神之路。”
第二，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點，成為農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和掌握現(xiàn)代實用技術(shù)的致富點。開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，把大量先進實用技術(shù)、致富經(jīng)驗和市場信息源源不斷傳送到農(nóng)村，使廣大農(nóng)村黨員干部開拓了眼界、增長了見識、學(xué)到了本領(lǐng)，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的信息增強了，發(fā)展的路子更寬了。一些試點地區(qū)農(nóng)村黨組織充分利用農(nóng)村教育站點，積極提供致富信息，受到群眾的歡迎。舉一個例子，有的農(nóng)民養(yǎng)了羊，吃了不好的東西，羊很快就病倒了，不知怎么辦。現(xiàn)在我們有了這樣的站點，看網(wǎng)上有沒有這樣的信息。管理員幫他查到了，告訴他采取什么辦法，吃什么藥，馬上就解決了。有的邊遠(yuǎn)的山區(qū)種板栗，過去來收購很便宜的價錢就收走了，但是有了這樣的信息，知道哪兒是什么樣的價錢，通過網(wǎng)上的訂購，使他們有了很大的收入，應(yīng)該說他們都感覺到遠(yuǎn)程教育確實給他們帶來了實惠。
第三個，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的站點，已成為農(nóng)村信息化建設(shè)的示范點。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的開展，在試點地區(qū)構(gòu)筑了一個多功能、開放式、全覆蓋的信息網(wǎng)絡(luò)。這個網(wǎng)絡(luò)平臺，不僅是農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育的平臺，同時還可以成為村務(wù)管理的平臺，為其他部門提供服務(wù)的平臺，促進了農(nóng)村信息化的建設(shè)。
第四個，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的站點，已成為創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的切入點。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的開展，為深化農(nóng)村黨的建設(shè)，三級聯(lián)創(chuàng)建設(shè)注入新的內(nèi)容；為推進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)提供有效的載體。廣大農(nóng)村黨員干部，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育這一服務(wù)手段，通過組織農(nóng)民群眾開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織科技人員進村入戶進行輔導(dǎo)，利用站點下載課件，更好的為農(nóng)民群眾提供了服務(wù)，密切黨群、干群的關(guān)系。
第五個，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的站點，已成為豐厚農(nóng)民群眾文化生活，和促進農(nóng)村精神文明建設(shè)的活動點。各試點地區(qū)利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點，傳播文學(xué)娛樂節(jié)目，先進典型的事跡，組織開展健康向上的文化娛樂活動。倡導(dǎo)文明的生活方式，促進了農(nóng)村精神文明建設(shè)與和諧社會的建設(shè)。農(nóng)村基層干部反映，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開展以后，在農(nóng)村出現(xiàn)的“五多五少”的現(xiàn)象。三年多來的實踐，充分證明農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一項功在當(dāng)代的民心工程、富民工程。
應(yīng)該說，到今年年底，擴大試點工作就結(jié)束了。用兩年的時間，在完成了五項任務(wù)，初步取得成效的情況下，下一步怎么辦？遠(yuǎn)程教育是建、管、學(xué)、用四個環(huán)節(jié)，應(yīng)該說今后的任務(wù)還很重，我們在這四個方面還要繼續(xù)努力探討。在今后，我們重點考慮做好以下幾項工作：
第一個抓好思想認(rèn)識。
第二點，教學(xué)資源建設(shè)要增強針對性、提高適應(yīng)性。在這里我簡單再展開說一下。教學(xué)資源建設(shè)，是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的生命建設(shè)。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育能否受到農(nóng)村黨員干部群眾的歡迎、能否真正取得實效，很大程度上取決于教學(xué)資源的質(zhì)量和數(shù)量。在數(shù)量上，應(yīng)該說我們有一定的基礎(chǔ)，在質(zhì)量上，除了具體的要求外，關(guān)緊是要適合農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的需求。這些課件發(fā)下去之后，應(yīng)該讓他們一看就懂，學(xué)了就會，學(xué)了能用，用能致富。我們在我們的站點播放這樣的課件，應(yīng)該讓我們廣大的黨員干部坐下來之后，能夠坐得住，聽得進，入眼、入耳、入腦，這是好課件。
第三點，要積極探索教學(xué)組織管理工作的有效方法和途徑，切實發(fā)揮站點的作用。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，從中央到地方投入了巨大的人力、物力和財力，搭建了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的平臺。建成的終端接收應(yīng)站點分布廣泛，點多、線長、面廣，技術(shù)模式不同。所謂技術(shù)模式不同，是因為我們有衛(wèi)星模式，有廣播電視網(wǎng)絡(luò)模式，有電信網(wǎng)絡(luò)模式，還有無線通訊網(wǎng)絡(luò)模式，所以在管理上增加了難度。如果管理工作不到位、組織不好，學(xué)習(xí)培訓(xùn)就會造成浪費。要花大力氣，下大工夫，抓好教學(xué)組織管理工作，確保讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長期得實惠。這里我要強調(diào)一點，為了充分整合利用現(xiàn)有資源，我們的終端接收站點首先依托農(nóng)村中小學(xué)來建設(shè)。如何做到雙促進、兩不誤，是我們下一步要認(rèn)真研究的，既能保證學(xué)校認(rèn)真教學(xué)，也能夠滿足我們廣大農(nóng)村黨員干部的學(xué)習(xí)。我建議咱們這次年會上，咱們教育部門的同志能夠認(rèn)真的研究，提出一些好的意見和建議。
第四點，要加強以站點管理員隊伍建設(shè)為重點的骨干隊伍建設(shè)，為開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提供技術(shù)和人才的支持。剛才講的是課件，這里講的是隊伍。由教學(xué)輔導(dǎo)、站點管理和技術(shù)服務(wù)人員組成骨干隊伍，是開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育扎實保障。要做好選配、管理等各項共享，提高三支隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，切實提高現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育有人管，能管好，管長遠(yuǎn)的問題。我們在調(diào)研當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有的地方有直播電話，從鄉(xiāng)到縣有一套好的體系，有的點沒有好的體系，應(yīng)該說這是一個很大的浪費，所以說我們隊伍的建設(shè)非常重要。
第五點，要研究新情況、解決新問題。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是建在現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代教育思想基礎(chǔ)上的新型教育方式，是對傳統(tǒng)教育形式的突破與創(chuàng)新。沒有現(xiàn)成的路子可以遵循、沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，這就需要我們認(rèn)真研究新情況、解決新問題、探索新方法、創(chuàng)造新經(jīng)驗，在實踐中認(rèn)識和把握現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的規(guī)律。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是一項龐大的系統(tǒng)工程，政治性、專業(yè)性和技術(shù)性都很強，涉及面廣、影響面寬、投入很大，需要在長期實踐中不斷的完善、提高。
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全國農(nóng)遠(yuǎn)辦副主任張會生在第四屆中國電腦教育年會上發(fā)表演講
